公司简介

      吉林市吉晟金融投资控股集团有限公司(以下简称“金控集团”)是在我市深化国有企业改革、提高国有资本运营能力战略目标框架下应运而生的产物,是一家隶属于市政府直接管理的国有独资企业,也是一家年轻的国有企业。公司2008年注册成立,原名为吉林市吉晟国有资产投资有限公司,2014年完成了资产重组。在市委、市政府……查看详情

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2018-2
吉林市金控集团——转型成为文化“合伙人” 本报讯(记者苏宏梅 温月)近日记者获悉,由朱亚文主演的电视剧版《中国合伙人》将在各省卫视播出。吉林市吉晟金融投资控股集团有限公司(简称市金控)就是该剧的投资方之一。 吉林市国资委下属的市金控集团,旗下有红土创投、诺金创投等5支基金,运作收益都很可观。通过基金投资的吉林康乃尔集团、吉林碳谷公司等企业近年都实现了快速增长。不满足于既有成绩,市金控又涉足文化产业,以“文化合伙人”的身份站上了吉林产业转型的潮头。 已连续21年登上央视春晚的吉林市歌舞团文化传媒有限公司,是在新三板上市的首家国有院团。它的上市正是市金控一手操盘的。市金控先是投资5200多万元,接收了市歌舞团的全部负债,助其改制成立了吉歌文化传媒;后又投资了“中国乐势力——摇滚30年‘吉歌之声’全国巡回演唱会”,在北京工人体育馆、上海体育馆等地推出盛大演出,助吉歌开拓全国演出大市场。 市金控在北京注册了吉祥天佑文化发展有限公司,与国内知名影视出品人合作,为《中国合伙人》和《海上繁花》这两部电视剧分别注资约3000万元。眼下,朱亚文主演的《中国合伙人》已取得放映许可证。这两部剧都将在今年上半年登陆各大卫视和网站。市金控将借此收益。 市吉晟金控集团董事长张志华认为:“资本是最好的招商引资媒介!笔薪鹂卦谕蹲视笆邮,兼顾为本地影视文化项目找伙伴、拉“赞助”。吉林市两个月前挂牌成为“全国影视指定拍摄景地”。市金控抓住机会与全国多家实力制片企业沟通,邀其来吉林市打造影视城、建影视特色小镇。近日,多家影视基地投资企业将派人来吉考察。影视基地项目投资规模在30亿元至50亿元之间,落成后将大大拉动吉林市文化旅游和文化地产发展。 以“金融+文化”为服务定位,严格投资机制、精确风险评估,去年,市金控集团实现利润总额8300多万元。                                                                                                           转自吉林日报网站

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2017-11
 所属公司:吉林市吉晟金融投资控股集团有限公司    所属部门:集团公司    岗位名称:集团副总经理    薪酬标准(年薪):20-30万人民币    工作地点:吉林省吉林市    报名时间:截止2017年11月30日    联系人:宋连勇  15354609987     邮箱:276498814@qq.com    一、应聘人员基本条件   。ㄒ唬┱衅父谖蛔矢裉跫    根据有关国有企业制度,应聘人员应具备以下基本条件:    1、认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,具有较强的政治素质和政策水平,熟悉并严格遵守国家有关经济、金融法律法规;    2、具有较强的开拓创新精神;    3、具有较为丰富的与担任职务相适应的经济、金融、法律等方面的专业素质和业务能力;实践经验丰富,具有胜任竞聘职位较强的管理能力、领导决策能力和组织协调能力;具有市场认可、公认度较高的成功任职经历。    4、具有良好的职业道德、较强的事业心和责任担当精神,热爱本职工作,坚持原则、诚实守信、清正廉洁,作风严谨正派;    5、具有承担繁重工作任务的身体条件和健康的心理素质;    6、严格遵纪守法,无违纪违法违规及其它不良记录。   。ǘ┯邢铝星樾沃徽,不受理报名:    1、受过司法机关刑事处罚的;处于党纪、政纪处分期内的;涉嫌违纪违法正在接受有关机关审查尚未作出结论的;国家法律法规、党纪政纪和有关政策另有规定不能担任企业领导人员职务的。    2、党政机关、人民团体、事业单位报考人员近三年年度考核曾被评为评为基本称职(基本合格)、不称职(不合格)的。    3、企业报考人员具有《中华人民共和国公司法》第一百四十六条所列情形之一的;由于个人原因,导致企业出现严重亏损,或造成企业资产严重流失和重大经济损失的;个人在企业经营管理活动中有弄虚作假记录的。    二、岗位工作职责    1、全面负责投资部门的管理工作;    2、完善和执行公司相关制度及流程体系;    3、定期分析市场情况和业绩表现;    4、参与专家委员会决策事项讨论,提供专业建议;    5、参与对宏观经济走势、市场环境以及行业研究分析。    三、任职条件    1、统招大专及以上学历,45周岁以下;    2、10年以上经济工作经验,具有中级以上专业技术职称或相应的执业资质、具有同层级或同规模岗位任职经历或下一层级岗位上任职达到三年以上时间。具有经济类博士、硕士学位、MBA(EMBA)、基金从业资格、证券从业资格者优先;    3、具有股权投资、债权投资、咨询机构、资产管理机构的相关工作经验;    4、具有广泛的客户及社会资源基;    5、以上年龄、任职时间及资格取得时间计算截止至2017年11月1日。 

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2018-2
本报记者 苏宏梅 温月 通讯员 宋连勇 2018年02月28日 吉林市歌舞团参加2018年央视春晚的演出现场 林霖 摄        邓超、黄晓明等主演的电影《中国合伙人》都看过吧,今年同名电视剧也要在各大卫视播出了。而这剧版的《中国合伙人》投资方之一就有咱吉林市的企业——市吉晟金融投资控股集团有限公司(下文简称吉晟金控)。日前,记者采访了吉晟金控董事长张志华。她为众人揭开了其投资吉林重点项目、抢占文化市场,用金融服务助力家乡成长的故事。 吉晟金控是吉林市国资委下属的全资国有企业。近年来,其围绕“金融+文化”双主业,已经打造出基金、保险、创投等多种金融业务?,是一家综合性的金融服务供应商。吉晟金控旗下有5支基金,通过吸纳和粘合社会资本介入,基金总规模达35亿元。      记者了解到,近年来吉晟金控投资了多个重点项目,为吉林企业注入发展动力:上市公司吉林亚泰集团股份有限公司获得吉晟金控旗下国泰君安基金的2亿元投资,完成定向增发;省金冠电气股份有限公司获得吉晟金控旗下红土创投和诺金创投投资,已于2016年在深圳创业板上市,两支基金今年可实现资本退出并获得盈利、为本地贡献大量税收。此外,吉晟金控还联合域外资金,共出资约11亿元投资了吉林昊宇电气股份有限公司、省维尔特隧道装备有限公司、吉林碳谷碳纤维股份有限公司、辽源鸿图锂电隔膜科技股份有限公司等企业;金控旗下红土创投、诺金创投曾联合其他基金,为康乃尔投资约15亿元,成功助其迅速崛起,眼下,康乃尔已成为吉林市的化工支柱企业。张志华认为:“资本是最好的招商媒介!蔽浜阂患矣涤邢冉际醯某σ律笠,日前找吉晟金控进行资本合作。吉晟就力劝其来吉林市建厂,以利用北方干燥凉爽、适宜食品保鲜的气候特点,降低生产成本。 抢占文化高地,吉晟金控将主营板块设定为“金融+文化”,涉足文化影视业,取得长足发展。2016年,吉林市歌舞团文化传媒有限公司成功上市新三板,成为国内国有院团改制上市的典范,这个过程是吉晟金控一手操盘的。吉晟金控曾投资5200多万元,接收了吉林市歌舞团的全部负债,助其转型改制,成立吉歌文化传媒有限公司并助其上市。借此势头,吉晟金控又投资了“中国乐势力——摇滚30年‘吉歌之声’全国巡回演唱会”,分别在北京工人体育馆、长春五环体育馆和上海体育馆上演,为吉歌下一步的市场化运作做了铺垫;吉晟金控还在北京注册了北京吉祥天佑文化发展有限公司,与国内知名影视出品人合作,为电视剧版的《中国合伙人》和《海上繁花》分别出资约3000万元!逗I戏被ā肥侵缧∷,具备大量人气基;《中国合伙人》的主演是朱亚文,目前此剧的放映许可证已经下发。两部电视剧预计在今年上半年都将登上荧屏,各大网站也要跟播,届时,吉晟金控可实现稳定收益;吉林市前不久挂牌成为“全国影视指定拍摄景地”,借此良机,吉晟金控和全国实力制片企业多番沟通,力邀其来吉林市打造以影视城为核心的影视特色小镇项目。初步统计,投资规模在30亿元至50亿元之间,项目落成后将大大拉动本地的文化旅游和地产开发等发展。目前,部分企业已有意向,近期要派队来吉考察。数次论证、风险评估、考察合作企业实力等等,多年来,吉晟金控其接洽过和实际出资的项目比例约20:1。凭借严格的投资风险管控机制,这支仅有31个人的团队,2017年实现利润总额8300多万元。以资本输出的形式,“走出去、引进来”,吉晟金控一直秉承着国企人应有的社会责任,为本地经济快速发展助力。                                                                                                                    转自吉林日报

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2016-10
   回首1998年的香港金融保卫战,对于今日很有启发。在本币具有贬值压力、国际空头虎视眈眈之时,我们必须要稳健的流动性。眼下美国流动性也在逐步缩紧,国内监管层通过对网络借贷、万能险、首付贷等新规,把影子银行的流动性抽紧,并以强大的能力托住股市,让市场在其中发挥决定性作用。我们现在走在正确的道路上,警惕区域性房地产风险,当前建议买入优秀金融蓝筹,积极参与新股收益,网上多账户,网下早申请!    银行业:稳健背景下价值凸显,大资金青睐估值低股息高股权分散的银行股 。    从流动性大环境来看,稳健是主基调,银行股从2月以来取得较大的超额收益,反映出市场资金的偏好正在发生变化,从追捧炒作股票转移到真成长真价值的大金融股。从基本面来看,对不良率的担忧制约银行股估值修复,多措并举下不良增速有望得到抑制。从资金面来看,中报中已有显现大资金对于银行股的布局,银行稀缺的战略筹码价值正得到认同:牌照优势、估值低位、稳定的高股息回报、高ROE匹配权益法核算需求。而这类大资金的入场布局将偏好股息率高、股权较为分散的银行股。重点推荐:股权分散市值较小的城商行的北京银行、宁波银行;股东层变更利好改革的华夏银行、民生银行;资质质量优秀差异化转型走在前列的招商银行。    保险:放开前端管好后端,四大险企投资价值进一步凸显    上市四大险企在今年调整转型中,期限拉长、产品优化、个险渠道加强,新业务价值大幅增长,为将来利润释放营造巨大空间。近期对人身险调控政策的出台,再次应证了以高价值产品为主的四大险企,将会在未来的保险市场赢得更大空间,更稳健有力的发展。本周公示允许保险资金参与沪港通,“放开前端管好后端”,持续拓宽保险资金的服务领域、创新保险资金运用方式,给予保险公司更大的空间在资产端寻求突破。目前保险股P/EV均在1倍左右,后期修复空间大。重点推荐中国人寿(估值底部,新业务价值增速历史新高)中国太保(内含价值与保费齐增)、中国平安(金融旗舰,创新与协同共行)、新华保险(战略转型,新业务价值大增业务长远发展积蓄力量)。    证券业:资产重组新规正式发布,引导资金投向实体经济    证监会正式发布修订版的《上市公司重大资产重组管理办法》,完善重组上市认定标准,取消配套融资,并加大信披力度,旨在促进市场估值体系的理性修复,引导更多资金投向实体经济。在行业市场化加剧的大环境下,未来行业将进一步形成市场化竞争机制,证券行业8月业绩小幅下滑,主要受市场交易活跃度下降导致经纪业务业绩下降,而投行、两融业务呈现出良好发展态势。新市场环境下行业格局分化加速,业务多元、专业水平高的优质券商将保持良性发展?春檬谐∑笪认氯坦膳渲没。推荐广发证券、长江证券、国元证券、宝硕股份、国盛金控。    行业热点    银行业:央行发通知力推电子票据,“票交所”建设提速。    保险业:保监会发布人身产品监管、精算制度有关通知,刚中带柔,引导人身险回归保障本质;保险资金可参与沪港通试点业务。    证券业:资产重组新规正式发布,引导资金投向实体经济。券商8月业绩披露,投行、两融呈良好态势。 (转载自:腾讯财经)

企业动态

吉林市金控集团——转型成为文化“合伙人” 本报讯(记者苏宏梅 温月)近日记者获悉,由朱亚文主演的电视剧版《中国合伙人》将在各省卫视播出。吉林市吉晟金融投资控股集团有限公司(简称市金控)就是该剧的投资方之一。 吉林市国资委下属的市金控集团,旗下有红土创投、诺金创投等5支基金,运作收益都很可观。通过基金投资的吉林康乃尔集团、吉林碳谷公司等企业近年都实现了快速增长。不满足于既有成绩,市金控又涉足文化产业,以“文化合伙人”的身份站上了吉林产业转型的潮头。 已连续21年登上央视春晚的吉林市歌舞团文化传媒有限公司,是在新三板上市的首家国有院团。它的上市正是市金控一手操盘的。市金控先是投资5200多万元,接收了市歌舞团的全部负债,助其改制成立了吉歌文化传媒;后又投资了“中国乐势力——摇滚30年‘吉歌之声’全国巡回演唱会”,在北京工人体育馆、上海体育馆等地推出盛大演出,助吉歌开拓全国演出大市场。 市金控在北京注册了吉祥天佑文化发展有限公司,与国内知名影视出品人合作,为《中国合伙人》和《海上繁花》这两部电视剧分别注资约3000万元。眼下,朱亚文主演的《中国合伙人》已取得放映许可证。这两部剧都将在今年上半年登陆各大卫视和网站。市金控将借此收益。 市吉晟金控集团董事长张志华认为:“资本是最好的招商引资媒介!笔薪鹂卦谕蹲视笆邮,兼顾为本地影视文化项目找伙伴、拉“赞助”。吉林市两个月前挂牌成为“全国影视指定拍摄景地”。市金控抓住机会与全国多家实力制片企业沟通,邀其来吉林市打造影视城、建影视特色小镇。近日,多家影视基地投资企业将派人来吉考察。影视基地项目投资规模在30亿元至50亿元之间,落成后将大大拉动吉林市文化旅游和文化地产发展。 以“金融+文化”为服务定位,严格投资机制、精确风险评估,去年,市金控集团实现利润总额8300多万元。                                                                                                           转自吉林日报网站
2018/2/27 10:30:47
本报记者 苏宏梅 温月 通讯员 宋连勇 2018年02月28日 吉林市歌舞团参加2018年央视春晚的演出现场 林霖 摄        邓超、黄晓明等主演的电影《中国合伙人》都看过吧,今年同名电视剧也要在各大卫视播出了。而这剧版的《中国合伙人》投资方之一就有咱吉林市的企业——市吉晟金融投资控股集团有限公司(下文简称吉晟金控)。日前,记者采访了吉晟金控董事长张志华。她为众人揭开了其投资吉林重点项目、抢占文化市场,用金融服务助力家乡成长的故事。 吉晟金控是吉林市国资委下属的全资国有企业。近年来,其围绕“金融+文化”双主业,已经打造出基金、保险、创投等多种金融业务?,是一家综合性的金融服务供应商。吉晟金控旗下有5支基金,通过吸纳和粘合社会资本介入,基金总规模达35亿元。      记者了解到,近年来吉晟金控投资了多个重点项目,为吉林企业注入发展动力:上市公司吉林亚泰集团股份有限公司获得吉晟金控旗下国泰君安基金的2亿元投资,完成定向增发;省金冠电气股份有限公司获得吉晟金控旗下红土创投和诺金创投投资,已于2016年在深圳创业板上市,两支基金今年可实现资本退出并获得盈利、为本地贡献大量税收。此外,吉晟金控还联合域外资金,共出资约11亿元投资了吉林昊宇电气股份有限公司、省维尔特隧道装备有限公司、吉林碳谷碳纤维股份有限公司、辽源鸿图锂电隔膜科技股份有限公司等企业;金控旗下红土创投、诺金创投曾联合其他基金,为康乃尔投资约15亿元,成功助其迅速崛起,眼下,康乃尔已成为吉林市的化工支柱企业。张志华认为:“资本是最好的招商媒介!蔽浜阂患矣涤邢冉际醯某σ律笠,日前找吉晟金控进行资本合作。吉晟就力劝其来吉林市建厂,以利用北方干燥凉爽、适宜食品保鲜的气候特点,降低生产成本。 抢占文化高地,吉晟金控将主营板块设定为“金融+文化”,涉足文化影视业,取得长足发展。2016年,吉林市歌舞团文化传媒有限公司成功上市新三板,成为国内国有院团改制上市的典范,这个过程是吉晟金控一手操盘的。吉晟金控曾投资5200多万元,接收了吉林市歌舞团的全部负债,助其转型改制,成立吉歌文化传媒有限公司并助其上市。借此势头,吉晟金控又投资了“中国乐势力——摇滚30年‘吉歌之声’全国巡回演唱会”,分别在北京工人体育馆、长春五环体育馆和上海体育馆上演,为吉歌下一步的市场化运作做了铺垫;吉晟金控还在北京注册了北京吉祥天佑文化发展有限公司,与国内知名影视出品人合作,为电视剧版的《中国合伙人》和《海上繁花》分别出资约3000万元!逗I戏被ā肥侵缧∷,具备大量人气基;《中国合伙人》的主演是朱亚文,目前此剧的放映许可证已经下发。两部电视剧预计在今年上半年都将登上荧屏,各大网站也要跟播,届时,吉晟金控可实现稳定收益;吉林市前不久挂牌成为“全国影视指定拍摄景地”,借此良机,吉晟金控和全国实力制片企业多番沟通,力邀其来吉林市打造以影视城为核心的影视特色小镇项目。初步统计,投资规模在30亿元至50亿元之间,项目落成后将大大拉动本地的文化旅游和地产开发等发展。目前,部分企业已有意向,近期要派队来吉考察。数次论证、风险评估、考察合作企业实力等等,多年来,吉晟金控其接洽过和实际出资的项目比例约20:1。凭借严格的投资风险管控机制,这支仅有31个人的团队,2017年实现利润总额8300多万元。以资本输出的形式,“走出去、引进来”,吉晟金控一直秉承着国企人应有的社会责任,为本地经济快速发展助力。                                                                                                                    转自吉林日报
2018/2/28 10:20:04
  吉林市吉晟金融投资控股集团 开展消防演练 强化安全意识    为进一步提高企业防火安全意识,加强企业员工对突发性火灾的应变能力,迅速组织安全疏散以及掌握使用灭火器的使用方法,强化公司员工的安全意识。2016年6月6日13:30吉林市吉晟金融投资控股集团进行了以“安全第一,预防为主”为主题的消防安全应急演练活动 此次演练请来了高新消防大队汽车产业园中队的干部、学员、战斗员10多名。他们还开来了主战消防车和高喷消防车,组织公司员工进行一次别开生面的消防安全应急演练    演练最先进行的是由中队消防官兵进行讲解基本逃生、报警、灭火等常识,主要讲解灭火器的使用方法和典型的消防案例,并根据自身的实战经验,现场答疑互动,进一步加强了公司员工对消防以及火灾的重视 为了让员工感受消防演习的的真实感, 14:50进行了模拟火灾的演练,进行了火灾现场紧急疏散逃生实战演习。在各位领导的带领下,全体员工精神饱满,积极参与。警报响起,在消防官兵的指导和带领下,全体员工捂住口鼻、弯腰、扶墙、有序撤离到安全区域。当全体员工用最快的速度撤离火灾现场后,消防官兵进行灭火,并进行营救火灾被困人员演示。在整个过程中,消防官兵与企业员工默契配合。 吉林市吉晟金融投资控股集团董事长张志华说:“眼下,正是国资企业加快发展的关键时期,此次消防演练不仅强化了公司员工的安全意识,还增加了公司员工对应急指挥、协调和处理的能力,更加可以提高企业全体员工团结协作的精神,必将对企业未来工作和长远发展起到积极作用!                                                        通讯员 徐兴慧 
2017/10/23 14:43:37

行业新闻

   回首1998年的香港金融保卫战,对于今日很有启发。在本币具有贬值压力、国际空头虎视眈眈之时,我们必须要稳健的流动性。眼下美国流动性也在逐步缩紧,国内监管层通过对网络借贷、万能险、首付贷等新规,把影子银行的流动性抽紧,并以强大的能力托住股市,让市场在其中发挥决定性作用。我们现在走在正确的道路上,警惕区域性房地产风险,当前建议买入优秀金融蓝筹,积极参与新股收益,网上多账户,网下早申请!    银行业:稳健背景下价值凸显,大资金青睐估值低股息高股权分散的银行股 。    从流动性大环境来看,稳健是主基调,银行股从2月以来取得较大的超额收益,反映出市场资金的偏好正在发生变化,从追捧炒作股票转移到真成长真价值的大金融股。从基本面来看,对不良率的担忧制约银行股估值修复,多措并举下不良增速有望得到抑制。从资金面来看,中报中已有显现大资金对于银行股的布局,银行稀缺的战略筹码价值正得到认同:牌照优势、估值低位、稳定的高股息回报、高ROE匹配权益法核算需求。而这类大资金的入场布局将偏好股息率高、股权较为分散的银行股。重点推荐:股权分散市值较小的城商行的北京银行、宁波银行;股东层变更利好改革的华夏银行、民生银行;资质质量优秀差异化转型走在前列的招商银行。    保险:放开前端管好后端,四大险企投资价值进一步凸显    上市四大险企在今年调整转型中,期限拉长、产品优化、个险渠道加强,新业务价值大幅增长,为将来利润释放营造巨大空间。近期对人身险调控政策的出台,再次应证了以高价值产品为主的四大险企,将会在未来的保险市场赢得更大空间,更稳健有力的发展。本周公示允许保险资金参与沪港通,“放开前端管好后端”,持续拓宽保险资金的服务领域、创新保险资金运用方式,给予保险公司更大的空间在资产端寻求突破。目前保险股P/EV均在1倍左右,后期修复空间大。重点推荐中国人寿(估值底部,新业务价值增速历史新高)中国太保(内含价值与保费齐增)、中国平安(金融旗舰,创新与协同共行)、新华保险(战略转型,新业务价值大增业务长远发展积蓄力量)。    证券业:资产重组新规正式发布,引导资金投向实体经济    证监会正式发布修订版的《上市公司重大资产重组管理办法》,完善重组上市认定标准,取消配套融资,并加大信披力度,旨在促进市场估值体系的理性修复,引导更多资金投向实体经济。在行业市场化加剧的大环境下,未来行业将进一步形成市场化竞争机制,证券行业8月业绩小幅下滑,主要受市场交易活跃度下降导致经纪业务业绩下降,而投行、两融业务呈现出良好发展态势。新市场环境下行业格局分化加速,业务多元、专业水平高的优质券商将保持良性发展?春檬谐∑笪认氯坦膳渲没。推荐广发证券、长江证券、国元证券、宝硕股份、国盛金控。    行业热点    银行业:央行发通知力推电子票据,“票交所”建设提速。    保险业:保监会发布人身产品监管、精算制度有关通知,刚中带柔,引导人身险回归保障本质;保险资金可参与沪港通试点业务。    证券业:资产重组新规正式发布,引导资金投向实体经济。券商8月业绩披露,投行、两融呈良好态势。 (转载自:腾讯财经)
2016/10/8 8:34:01
   连续8个月,一般公共预算支出速度都保持在两位数增长水平,相比公共预算收入个位数增长速度,一般公共预算收入和支出造成的“剪刀差”,正在给积极财政政策带来更多不确定因素。 在接下来的第四季度,一旦预算收支差持续增大,那么政府增加赤字就会成为一个大概率事件。    此前,外媒曾预估年内中国财政赤字率可能超过10%,不过因为统计口径问题,目前官方并未对10%的赤字率表示认同。然而,随着今年6亿多地方债券置换工作的结束,这些“延迟计算”的赤字有望在身份变化后成为政府债务,而变成政府真正的赤字存在。 种种迹象显示,在当前背景下,虽然官方给出的赤字率为3%,但政府运用财政手段实际达到的赤字水平已经远超这个数字。    实际赤字增加,受7月下旬政治局会议释放的积极财政政策信号影响,8月份财政政策支出再度回归快速增长态势。    在财政部发布的8月份财政收支情况中,8月份,全国一般公共预算支出14187亿元,同比增长10.3%,对比7月份的数据,其预算支出为12768亿元,同比增长仅0.3%。    从7月份的0.3%到8月份的10.3%,财政支出速度大幅增加。财政部国库司相关负责人表示,支出项目主要是按照国务院决策部署,及时拨付财政资金,切实保障民生等重点支出需要。    对此,中国财政科学研究院院长刘尚希在接受采访时表示,按照国际通行做法,预算支出速度大于收入增速的情况下,赤字规模就需要增加,近几年,中国通过提高赤字率发挥了财政积极作用。 此前瑞银、摩根大通等机构认为,今年的财政赤字将超过GDP的10%。但上述计算和中国官方所采用的赤字率统计口径并不一致。在官方统计中,财政赤字率仅指预算内财政支出,并不包括地方债、基金等项目。    根据预算报告,2016年将新增地方政府债务1.18万亿元,到期需要置换的地方政府债务为5万亿元,全年合计需要发行地方债超过6万亿元。 中国社科院财经战略研究院院长高培勇表示,一直以来,对于政府发行的数万亿元地方置换债,按国际通行做法一般可不计入当年赤字,但在我国,这些被置换的地方债随着身份变化,就会变成被延迟计算的赤字。 一位财税系统人士告诉记者,如果这些因素都加进来,那么今年的赤字率肯定超过3%!肮俜矫挥邪颜獠糠帜扇氤嘧,更多是因为其作为政府或有债务存在,在资产负债表中不是政府直接承担的债务! 央行调查统计司司长盛松成今年2月发表的《可较大幅度提高我国财政赤字率》一文称,经对我国政府负债率测算研究表明,未来一段时期,可将我国财政赤字率提高到4%,甚至更高水平。    债务风险,值得注意的是,随着政府实际赤字率的增加,中国债务;赡艽吹南低承苑缦粘晌P牡奈侍。 根据《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》,2015年中国赤字规模为16200亿元(赤字率为2.4%)。2016年这一规模拟扩大至21800亿元,赤字率为3%。 高培勇认为,要降低宏观税负水平,必须要降低政府的支出水平,否则以赤字支撑减税的道路,不仅隐含财政风险,也与降低企业负担的初衷不符合。 国际清算银行(BIS)公布的数据显示,截至2015年底,中国总债务率为255%,而同期美国的总债务率为250%,英国为265%,加拿大为287%,日本为388%。    从目前的数据看,我国的债务率已赶超美国,当前阶段中国债务率水平已经处于一个高位。    对此,刘尚希表示,扩大财政赤字,并不会明显增加中国的债务风险!耙皇,中国债务成本已经大幅下降,包括地方政府在内的全口径债务利息支出不一定会增加;另一方面,财政刺激能够扭转经济周期性下滑,增加长期税收收入,政府的未来预期现金流有望得到改善,也将减轻偿债压力! 根据财政部测算,每发行1万亿元置换债务,可为地方每年节省利息支出约500亿元。去年置换了3.2万亿元地方政府债务,今年上半年地方政府债务置换26850.6亿元,合计每年可节省利息支出约2900亿元。 中诚信研究咨询部高级分析师付晓东表示,通过大规模的地方债务置换有利于降低债务风险,同时可以有效降低地方政府债务负担。    央行的调查数据也验证了中诚信的结论。在此前的调查中,央行调查统计司司长盛松成就撰文称,中国财政赤字率提高到4%甚至更高水平,可以弥补降税带来的财政减收,有效进行逆周期调控,并且不会给我国政府带来较高的偿债风险。    财政部发布数据显示,截至2015年末,纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,地方政府债务16万亿元,两项合计,全国政府债务26.66万亿元,占GDP的比重为39.4%。加上地方政府负有担保责任的债务和可能承担一定救助责任的债务,按照2013年6月审计署匡算的平均代偿率20%估算,2015年全国政府债务的负债率将上升到41.5%左右。    对于这个负债水平,财政部有关负责人表示,41.5%的水平低于欧盟60%的预警线!澳壳,我国地方政府债务风险总体可控!    
2016/10/8 8:49:55

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